REGELN

Die Macher sind zurück auf den Spieltischen! Das inzwischen legendäre Spiel um die politische Macht in Deutschland erschien bereits 1986 bei Moskito Spiele, dem Eigenverlag des Autors Karl-Heinz Schmiel, und avancierte in den folgenden Jahren zu einem Dauerbrenner unter Expertenspielern. Nachdem 1997 eine zweite Auflage bei Hans im Glück erschien, wurde Die Macher als allererster Titel in die im Jahr 2000 gegründete (und aus dem Brettspiel-Universum nicht mehr wegzudenkende) Web-Spieledatenbank Boardgamegeek aufgenommen. Nach einer mehrsprachigen Ausgabe, die 2006 bei Valley Games erschien, brachte Spielworxx im Jahr 2019 eine gemeinsam mit dem Autor überarbeitete Version zurück auf die Spieltische. 

Im Spiel geht es um die politische Macht in unserer Bundesrepublik. Die Spieler schlüpfen in die Rolle einer Partei und versuchen, sich in vier Landtagswahlen zu behaupten. Mit von der Partie sind die CDU, die SPD, die FDP, die Grünen und die Linken. Das Maß aller Dinge sind, wie im richtigen Leben, die Stimmen, die eine Partei auf sich vereinen kann: je mehr Stimmen man erhält, desto mehr Sitze erhält man im Parlament und größer ist die Macht, die man ausüben kann. Im Spiel werden gewonnene Stimmen dagegen nicht in Sitze, sondern in Siegpunkte umgemünzt. Doch wie bekommt man den Wähler, das wankelmütige Wesen, dazu, seine Stimme für die eigene Partei abzugeben?

In der Spielvorbereitung werden zunächst vier Länderkarten gezogen, die bestimmen in welchen Bundesländern der Kampf um die Stimmen abgehalten wird. Je mehr Einwohner ein Land hat, desto mehr Siegpunkte gibt es potenziell zu holen. Für eine Partie werden immer zwei „große“ und zwei „kleine“ Länder gezogen und zufällig auf die vier Ländertableaus gelegt. Die erste Wahl des Spiels wird aber stets im kleinsten Land abgehalten.

Die drei Hauptfaktoren im Spiel um die meisten Stimmen sind das eigene Parteiprogramm, die Wahlveranstaltungen (sozusagen die Sichtbarkeit der Partei beim Bürger) und der aktuelle Trend der Partei. In Die Macher gibt es insgesamt sieben Themen, die das Wahlvolk so umtreibt: Bildung, Digitalisierung, Gentechnik, Innere Sicherheit, Sozialstaat, Umwelt und Verkehr. Für all diese Themen gibt es Parteiprogramm-Karten, die für das jeweilige Thema entweder eine positive oder eine negative Haltung einnehmen, also z.B. pro Gentechnik, contra Sozialstaat oder pro Verkehr. Während der ganzen Partie hat jeder Spieler für seine Partei jeweils fünf dieser Karten offen vor sich liegen. Das ist sein aktuelles Parteiprogramm. Zu Beginn des Spiels werden die Programmkarten gedraftet. Später können die Spieler dann in jeder Runde bis zu zwei der fünf Karten austauschen – also ihre Position zu einem bestimmten Thema ändern. 

Denn das Wahlvolk in den einzelnen Bundesländern hat seine eigene Vorstellung von dem, was für die eigenen Belange gerade wichtig ist. Und so liegen für jedes der vier Länder jeweils vier Karten mit Volkes Meinung aus. Diese Karten sind genauso aufgebaut wie die Parteiprogrammkarten und geben die Stimmungslage der Bevölkerung im betreffenden Bundesland wieder, also beispielsweise pro Digitalisierung, contra Verkehr, pro Gentechnik und pro Umwelt. In dem Land, in dem die aktuelle Wahl stattfindet, liegen alle vier Meinungen offen aus, in jedem weiteren bleibt jeweils eine Karte mehr verdeckt als im Land davor, so dass für die Spieler manche Volksmeinungen in zukünftigen Wahlen noch verborgen sind. Da alle Volksmeinungskarten zu Spielbeginn zufällig verteilt werden, fallen die Ansichten vom Volk und den Parteien meist recht unterschiedlich aus. So mag zum Beispiel das Volk in Baden-Württemberg pro Gentechnik sein, während die SPD dagegen ist, die Grünen keine Meinung dazu haben und die Linke das Thema ebenfalls befürworten.

Nun ist es eine alte Politikerweisheit, dass man gegen Volkes Meinung keinen Blumenpott gewinnen kann. Was hilft eine wissenschaftlich fundierte und mit allen Parteigremien abgestimmte Agenda, wenn der Souverän zu dem Thema auf einer diametral entgegengesetzten Meinung beharrt? Und so wird zu Beginn jeder Runde eine Kurskorrektur eingeleitet, in der jeder Spieler bis zu zwei Meinungen seines Parteiprogrammes mit einer anderen Karte aus seiner Hand oder des offenen Programmtableaus austauschen darf. Denn zum Zeitpunkt der Wahl werden Übereinstimmungen von Volksmeinung und Parteiprogramm honoriert, während entgegengesetzte Ansichten abgestraft werden.

Nun liest längst nicht jeder Bürger brav die Wahlprogramme aller Parteien, um sich ein fundiertes Bild vor der Stimmabgabe zu machen. Stimmungen und Meinungen werden seit je her über die Medien verbreitet, und so kann es auch bei den Machern nicht verkehrt sein, die Meinungsmacher im eigenen Sinn zu beeinflussen. Daher darf jeder Spieler reihum immer wieder einen seiner vier Medienmarker in ein Bundesland setzen, um so Einfluss auf Presse & Co. zu nehmen. Allerdings schlägt jeder Marker mit 5.000 € zu Buche, so dass man sich gut überlegen sollte, wann man wo seine Marker einsetzt; hat man zu Beginn doch „nur“ 30.000 € Startkapital, welches für viele Dinge im Spiel benötigt wird. Darüber hinaus gibt es in jedem Land nur Platz für fünf Marker. Wer hier zu spät kommt, den bestraft möglicherweise der Wähler. 

Sodann geht es auf die Straße, zum Wähler. Die Parteien haben nun nämlich die Möglichkeit, in allen noch anstehenden Bundesländern Wahlveranstaltungen abzuhalten. Dabei gilt die Faustregel: je mehr, desto besser. Und so kaufen die Spieler nun Wahlveranstaltungsmarker (in unseren Runden liebevoll „Würstchenbuden“ tituliert) und platzieren diese entsprechend auf die Ländertableaus. Dabei darf jeder Spieler am Zug jedoch nur einmal agieren; ein Belauern und Reagieren auf zuvor handelnde Spieler ist also nur begrenzt möglich. Die Kosten für die Wahlveranstaltungen werden pro Bundesland berappt und liegen zwischen 1.000 € für eine und 20.000 € für acht gleichzeitig platzierte Marker.

Sind so alle Ballons, Kugelschreiber und Fähnchen unter das Volk gebracht worden, schlägt die Stunde des Schattenkabinetts. Dazu hat jeder Spieler fünf Politikerkarten in seinem Besitz, die er einmalig im Spiel auf die Wähler loslassen kann. Mit diesen Politikern kann man auf vielfältige Weise auf die Politik eines Landes Einfluss nehmen, wobei natürlich auch hier gilt: je einflussreicher, desto teurer ist auch der Einsatz. Der Einfluss reicht dabei über die Veränderung des eigenen Trends über die Erhöhung von Stimmen, das Ändern von Medieneinfluss und Parteiprogramm bis hin zur Beeinflussung gegnerischer Trends. Zunächst weisen die Spieler ihre Politiker aber verdeckt einem bestimmten Bundesland zu; immer brav einer nach dem anderen. Erst wenn kein Spieler mehr weitere Kabinettsmitglieder entsenden möchte, werden die Karten nacheinander aufgedeckt. Und erst jetzt müssen sich die Spieler entscheiden, ob sie ihre Speerspitze bezahlen und einsetzen möchten, oder ob sie die Karte lieber ersatzlos abwerfen. Denn jeder Politiker hat immer eine Haupt- und mehrere Nebenaktionen. Grundsätzlich darf man beim Einsatz eines Kabinettsmitgliedes immer die Hauptaktion und eine Nebenaktion seiner Wahl ausführen. Manche dieser Aktionen sind auf dem Karten aber mit einem Ausrufezeichen markiert. So gekennzeichnete Aktion darf nur ein Spieler pro Bundesland ausführen. Sobald der erste Spieler eine solche Aktion also macht, dürfen die anderen Spieler diese nicht mehr ausführen, was später in Reihenfolge liegende Politiker potenziell nutzlos machen kann oder sie zumindest ihren Preis nicht mehr wert sind. 

Nach dem Einsatz der Spitzenpolitiker schlägt dann die große Stunde der Spindoktoren. Hat nun ein Spieler die alleinige Mehrheit an Medienmarkern in einem Bundesland, so darf er eine offen liegende Volksmeinung in dem betreffenden Land abwerfen und gegen eine aus der allgemeinen Auslage austauschen und so die Ansichten des Wahlvolks etwas in Richtung eigenes Parteiprogramm justieren.

Doch damit noch nicht genug der Profilierung. Die Selbstwahrnehmung einer Partei ist ja nicht immer deckungsgleich mit dem, was das einfache Volk da draußen über den eigenen Stall denkt. Um nicht ganz die Bodenhaftung zu verlieren, ist daher eine Umfrage eine feine Sache – solange sie für den eigenen Verein gut ausfällt. Nicht auszudenken was passieren würde, wenn der politische Gegner ein desaströses Umfrageergebnis für die eigenen Zwecke ausschlachten würde! Deswegen wird zum Ende einer Runde in Die Macher immer eine Umfrage pro Bundesland an den Meistbietenden versteigert. Das genaue Ergebnis der betreffenden Umfrage ist zu diesem Zeitpunkt noch nicht bekannt. Auf den Kartenrückseiten sieht man aber, welche der fünf Parteien einen Trend von +2 zu verzeichnen hätte. Erst nachdem man den Zuschlag für die Umfrage erhalten hat, darf man sich das ganze Meinungsbild ansehen. Dabei reicht das Spektrum einer Wahlumfrage immer von -2 für eine Partei bis zu +3 für eine andere. Veröffentlichen darf man die Umfrage nur, wenn der Trend der eigenen Partei positiv ist. Profitieren darf davon dann natürlich nur der eigene Laden. Die beiden anderen, positiven Trends werden verschwiegen und nur die negativen Tendenzen auf der Karte schlagen voll auf die Betroffenen durch. Sollte das eigene Ansehen in der Umfrage allerdings nach unten zeigen, so ist es angezeigt, die Daten schnell im Giftschrank der Parteizentrale verschwinden zu lassen anstatt diese zu veröffentlichen. Solch eine selbstlose Tat honoriert die Parteibasis aber dann mit drei Schritten Zuwachs auf der entsprechenden Skala. Übrigens: wohl der Partei, die in einem Bundesland die alleinige Medienmacht hat! Schließlich muss man ja nicht jeder dahergelaufenen Umfrage Glauben schenken und diese sofort durch den Blätterwald rauschen lassen. Deswegen sind Parteien mit alleiniger Medienmacht in diesem Bundesland auch vor negativen Stimmungstrends geschützt. Wäre ja auch noch schöner …

Dann kommt es endlich zum lang ersehnten Showdown und der Tag der Wahl bricht an. Bevor aber im aktuellen Bundesland ausgezählt wird, dürfen die Spieler, sofern sie das möchten und es sich lohnt, ihre bereits in den anderen Bundesländern platzierten Wahlveranstaltungen (in denen später gewählt wird), in Stimmen umsetzen. Sicher ist schließlich sicher. Ist das geschehen, wird im aktuellen Bundesland nach dem gleichen Schema abgerechnet. Dazu addiert jeder Spieler seine abgehaltenen Wahlveranstaltungen („Würstchenbuden“) mit seinem aktuellen Trend. Also beispielsweise fünf platzierte Wahlveranstaltungswürfelchen plus einen Trend von +2 macht insgesamt +7. Wieviel Stimmen dieser Faktor nun wert ist, entscheidet das Parteiprogramm. Jede Übereinstimmung des eigenen Programmes (wir erinnern uns: pro Gentechnik, contra Sozialstaat, pro Verkehr …) mit Volkes Meinung ist ein Pluspunkt, jede gegenläufige Meinung ein Minuspunkt. Hat unsere Partei also beispielsweise drei Übereinstimmungen und keine gegenläufige Position wäre ihr Programm +3 wert. Multipliziert mit dem zuvor errechneten Würstchenbuden-Faktor von +7 kommen wir auf eine Stimmenanzahl von 21 Stimmen. 

Nun ist in unserem Land zwar jede Stimme gleich viel wert, aber es macht politisch eben doch einen Unterschied, ob in Bremen oder in NRW gewählt wird. Und so ist der Siegpunktschlüssel auf den Länderkarten selbstverständlich von Land zu Land unterschiedlich. 21 Stimmen sind in Bremen eben nur acht Siegpunkte wert, in NRW dagegen satte 36. Zu diesem Ergebnis werden dann noch eventuell in früheren Runden oder anderweitig erhaltene Stimmen hinzugezählt. Je nachdem, ob es dann nur eine oder mehrere (oder überhaupt keine) Partei über die magische 50-Stimmen-Grenze geschafft hat, gibt es einen oder mehrere Wahlsieger - also solche, die auch für die Abrechnung zählen. Wahlsieger sind ja sowieso immer alle, welche abhängig vom Abschneiden nochmal fünf bis zwölf Extra-Siegpunkte kassieren. Und wo wir gerade beim Kassieren sind: die Wahlkampfkostenpauschale berechnet sich selbstverständlich auch nach den erzielten Stimmen und schlägt mit 1.000 €/Siegpunkt und 1.000 €/Parteibasis zu Buche. In obigen Beispiel wären die 21 Stimmen in NRW also nette 36.000 € wert, und in Bremen halt nur 8.000 €.

Damit ist eine Landtagswahl und somit eine Runde Die Macher zu Ende. Bevor es zur nächsten Wahl übergeht, müssen sich die Parteibosse aber noch entscheiden. Sie sind nun nämlich verpflichtet, eine der drei Parteispendenkarten zu spielen und dabei zu wählen: die aufgedruckte Summe nehmen oder ablehnen? Nimmt man zum Beispiel die 30.000 €, sinkt die Parteibasis um drei Schritte. Lehnt man hingegen ab, steigt die Parteibasis um fünf Schritte. Moral hat halt eben auch ihren Preis.

Sodann geht es mit der nächsten Wahl in gleicher Weise weiter. Das normale Spiel endet nach der vierten Wahl (das Lange nach sieben Wahlen). Zu den in den einzelnen Landtagswahlen erzielten Punkten kommen nun noch die Siegpunkte für die Medienmarker, die der Wahlsieger und/oder der betreffende Medienmogul nach einer Wahl auf das zentrale Tableau setzen durften, sowie die Punkte in Höhe der eigenen Parteibasis. Der Spieler mit dem meisten übriggebliebenen Geld darf sich jetzt noch sechs Siegpunkte gutschreiben, der Zweitplatzierte derer noch drei.

Wer nun die meisten Siegpunkte auf sich vereinen konnte, gewinnt als erfolgreichster Parteiboss das Spiel und darf sich von seinen Parteifreunden zu Recht als Macher titulieren lassen!